В самом разгаре вторая неделя самоизоляции, хотя нас до сих пор убеждают, что все мы находимся под карантином. Ещё бы, сам президент сначала прописал в качестве волшебной пилюли неделю не пойми чего, а после продлил это самое в общей сложности на месяц. Месяц, ребята, оплачиваемых выходных за счёт работодателей! Похоже, малый и средний бизнес в России накроются медным тазом, а те, кто питает надежды случайно не оказаться уволенным, всё же окажутся таковыми, только с растяжкой по времени.
Ну да бог с ним, с бизнесом чьим-то. Тут главное самому разобраться, да и вам объяснить, что по факту происходит и как с этим жить дальше. А происходит полный беспредел, будь то на уровне федеральном или региональном. И так, обо всём по порядку.
В далёком 1994-м был принят ФЗ за № 68, цель которого защитить население и территорию России от всевозможных чрезвычайных ситуаций. Именно его (и не только) в спешном порядке изменяли в конце марта этого года, когда он за один рабочий день прошёл процедуру согласования всех инстанций, включая ГД РФ сразу в трёх чтениях! И поскольку на лицо «чрезвычайная ситуация» (во всяком случае, нам её так обрисовали), его и берём за базовый документ.
Изучив закон, не сложно определить те состояния общества, в которых мы с вами пребываем и/или можем пребывать в зависимости от сложившейся ситуации:
- режим повседневной деятельности (при отсутствии угроз возникновения ЧС)
- повышенная готовность к чрезвычайной ситуации (при угрозе её возникновения)
- режим чрезвычайной ситуации (когда он возник и ликвидируется)
- чрезвычайное положение
С первым пунктом всё понятно: обычная размеренная жизнь. Два следующих теперь разрешено вводить Правительству РФ, что отныне зафиксировано в ст. 10
а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;
Кроме того, оно пунктом
а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
которые регламентируются соответствующим Постановлением за № 417 от 02.04.2020. К счастью, ни в нём, ни в самом законе нет ни единого символа, хоть как-то ограничивающего права и свободы граждан, закреплённые Конституцией РФ. Более того, пункт д) ст. 10 ФЗ № 68 достаточно чётко отвечает на этот вопрос:
осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Это означает, что МОЖНО
- выходить на улицу
- свободно перемещаться по своему усмотрению из пункта А в пункт В и обратно
- гулять в парках с детьми и ездить на личном транспорте
Статья 1. Чрезвычайное положение
1. Чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
Говорить о том, что все мы в этом случае находимся под карантином позволяет ст. 13 ФКЗ-3
б) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий;
Но это слишком большая и многогранная ответственность, включая материальную составляющую. Да и кипиш для этого должен быть побольше, чем 6 тысяч заражённых. На момент написания статьи было столько на всю матушку Россию за три месяца! Вот и придумали хитрецы особый ход, начав писать слово «карантин» в скобках, типа это одно и тоже.
С чем тогда связаны жёсткие ограничительные меры, вводимые в некоторых регионах? Зачем пытаются ввести специальные пропуска, QR-коды или иные аусвайсы? Официальный ответ местных самоуправцев пробивает на слезу своей заботой о людях. Желание разорвать цепочки передачи опасной вирусной болезни совершенно не годится для тех, кто хотя бы чуть-чуть понимает, что на самом деле такое вирус. По факту создаётся беспрецедентная по своим масштабам истерия на ровном месте. Целей у неё много, но от заботы о подданных они также далеки, как кольца Сатурна от эмблемы торговой марки Audi.
Цифровизация, редактирование законодательной базы в плане сбора и обработки биометрии, грубые вмешательства в личную жизнь без веских на то оснований, проверка работоспособности систем тотальной слежки и конечно же подготовка граждан к возможной поголовно-принудительной вакцинации. Это лишь видимая не вооружённым глазом «забота» о находящихся под карантином Россиянах.
Власть я тут или не власть? Получив от президента право на самостоятельность определения в своей вотчине степени карантинности, слуги регионов взялись за перья и бумагу. Так, например, постановление правительства по Новосибирской области за № 72-п, основываясь на вышеупомянутых в этом сообщении законах, а также в связи с угрозой ввоза и распространения новоявленной инфекции резюмировало:
1. Ввести на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года режим повышенной готовности.
3. В целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации рекомендовать:
И дальше по списку от простых граждан до всех значимых в области институтов контроля и управления одни сплошные рекомендации, которые, как известно, рекомендациями и останутся в любом случае.
Дальше больше. В связи со всё теми же обстоятельствами и всё в тех же целях защиты граждан от злого и коварного вируса рождается новое постановление за № 48 с опорой на предыдущее. А именно:
Принять следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 05.04.2020:
О принятых дополнительных мерах нахождения под карантином писать ничего не буду, потому как смысла в этом нет ни какого. Режим повышенной готовности ведь остался без изменений! Верно? А раз так, о каких вообще ограничениях прав и свобод человека и гражданина можно говорить? Вот и получается, что «пандемия» у нас только на словах. На деле же раздутый психоз, превышение должностных полномочий и повод для нарушений святая святых — Конституции РФ.
За что же тогда штрафуют в регионах? За нарушения, предусмотренные КоАПом, разумеется. Дело в том, что в спешном порядке помимо закона, про который уже шёл разговор, быстренько поправили ещё и Кодекс Административных Правонарушений, добавив в него кое-что. Например, статья
20.6.1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, —
раскручивает «нарушителя» на сумму от тысячи до тридцатки! Как раз та самая тема, под которую попадают все здоровые. Режим повышенной готовности вот он, правила поведения определены, а то, что они противоречат Конституции, это уже второй вопрос. Похоже, у нас теперь её принято нарушать практически всеми уровнями власти. Как я понимаю, после завершения этой спец операции с кодовым названием COVID-19 суды регионов увидят множество исков, связанных с незаконным ограничением прав и свобод человека и гражданина. Но это потом, а пока раз предупреждён, значит вооружен.
Сегодня как никогда становится актуальной старая добрая пословица, правда, несколько в перевёрнутом виде: Знание закона освобождает от его исполнения! Чтобы наилучшим образом позаботиться о своём иммунитете и переболеть, даже того не заметив, скорректируйте питание, добавьте в него простой чистой воды и свежего воздуха, особенно под первыми лучами весеннего солнца. А торчать дома под карантином, которого по факту нет или не торчать, решайте сами и будьте здоровы.
Здесь вы можете написать комментарий к записи "Так под карантином я или на самоизоляции?"